| Resumo : |
A questão de substituição de aeronaves de caça da Força Aérea Brasileira envolveu um processo decisório que se arrastou por praticamente duas décadas. Essa questão foi finalmente estabilizada com o Projeto F-X2, que levou à escolha das aeronaves Gripen e à assinatura dos contratos associados em 2014. Nesse sentido, o Projeto F-X2 conseguiu equilibrar uma diversidade de interesses e se situar como a solução local de problemas diversos como o reequipamento militar, a reorganização da indústria de defesa e o desenvolvimento nacional. Essa construção só foi possível graças à premissa de considerável transferência de tecnologia. Isso fez com que uma diversidade de significados fossem atribuídos ao F-X2, como é o caso de transbordamentos tecnológicos que supostamente beneficiariam a indústria brasileira como um todo. A partir dessas expectativas, esta tese parte da motivação geral de explicar os efeitos tecnológicos do Projeto F-X2 para o Brasil. Nesse sentido, a pesquisa é delimitada em torno da explicação de como o Projeto F-X2 é construído, como o processo de transferência de tecnologia leva a mudanças tecnológicas e quais spin-offs podem ser gerados. Para tanto, o F-X2 como objeto de pesquisa é abordado a partir de uma estratégia de estudo de caso iterativo, que realiza de maneira sistemática, movimentos constantes entre revisão de referenciais teóricos e conceituais, estabelecimento de uma estrutura analítica e observações empíricas. A partir da ocupação profissional do autor, a coleta de dados é realizada principalmente por meio de observação participante e a análise é realizada a partir da comparação das observações com a estrutura analítica concebida. Essa estutura parte de referências que abordam a tecnologia a partir de uma perspectiva multidisciplinar centrada em fenômenos tecnológicos inseridos nas práticas da engenharia, eventos sociotécnicos referidos às capacidades organizacionais e as questões relacionadas à autonomia tecnológica e aos spin-offs de defesa. A análise realizada permite descrever o processo de transferência de tecnologia e seus condicionantes relacionados ao ambiente único de desenvolvimento do Gripen, em especial o sigilo que restringe a tecnologia que pode ser transferida e como essa é integrada nas capacidades tecnológicas das empresas. Observa-se como a tecnologia transferida pelo Projeto F-X2 tenderá a levar ao incremento em capacidades tecnológicas no contexto de um grande conjunto de práticas de engenharia nas empresas brasileiras. Entretanto, obseva-se que as condições de transferência de diferentes elementos tecnológicos levam à dependência no caso de capacidades específicas de desenvolvimento do Gripen. Verifica-se que efeitos de spin-offs existem de forma limitada no âmbito de algumas atividades tecnológicas em empresas participantes do F-X2, não existindo, na prática, possibilidade de spin-offs significativos para outros setores da economia. Por fim, considera-se que são colocadas contribuições teóricas para a análise de fenômenos tecnológicos no contexto do desenvolvimento de sistemas complexos, além de implicações para a implementação de políticas públicas. |